萬綠園門口公交站將擴建引熱議

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萬綠園門口公交站將擴建引熱議
　　網民建議對規劃進行調整；專家：ZF有關部門應聽取市民意見；律師：市民有權要求舉行聽證會
　　
　　核心提示
　　
　　 隨著海南國際旅游島建設步伐的加快，�？谑械某鞘邪l展不斷提速，有關部門相繼出臺了一些新的市政規劃。近日，�？谑袨I海大道西延線拓寬及萬綠園大門旁將建大型公交車站的規劃引起市民和網民的廣泛關注和熱議。
　　 網民“溫文華”近日在網上發了一篇題為《給徐唐先市長的公開信：海口市最令人費解之市政規劃》的網帖，該網帖引起網友和市民的廣大關注。該網帖稱，在萬綠園大門旁興建大型公交車站的規劃頗有“雙刃劍”的味道，此舉雖然可解決萬綠園一帶公交車�？侩y的問題，但同時也破壞了萬綠園的一些設施，影響萬綠園的整體景觀和周邊環境。
　　 有關專家指出，隨著社會的發展，現在市民對城市規劃的參與意識越來越強，這點是好的，ZF有關部門可設置一些與市民交流的平臺，廣泛聽取市民的意見和建議，使城市的建設更上一層樓。本報從即日起開通熱線（66742110），廣大市民對�？诘氖姓�規劃有什么好的建議或意見，可來電反映。 記者 崔曉 文/圖
　　
　　 網民發帖
　　萬綠園門口不宜擴建公交站
　　
　　 “尊敬的徐唐先市長：最近市政部門開始著手對濱海大道示范段進行改造（濱海立交橋至世貿北路），欲把道路兩旁的機動車行車道由六車道拓寬至八車道……”網民“溫文華”在帖子中這樣開頭。
　　 隨后，“溫文華”把自己從海口市規劃局相關資料中了解到的濱海大道萬綠園段還將會有的一些較大規模的改變陳述如下：把濱海大道萬綠園大門旁的公交站擴大，占用萬綠園的一定空間，興建一個較大型的公交站，讓多輛公交車在這里轉接駁，同時也是兩線公交車的首尾站臺，讓多輛公交車停泊待發并在晚間停留過夜；在萬綠園里面劃出足夠的地方作為可讓多輛公交車停泊過夜的“大型公交停車場”；把目前萬綠園大門入口處的藝術雕塑及花卉平臺拆掉，改成以上所說的新公交站的入口。
　　 “溫文華”寫道：“顧名思義，示范段改造除了要讓改造產生實際效果，還要成為其他路段的榜樣，以下是我針對濱海大道示范段公交站擴建的一些意見：一、本來擴大公交站的規模，為市民往來提供方便，這種做法無可非議，可萬綠園本來是海口市民的一個休閑好去處，不是商業中心，所以萬綠園公交站擴建的時候規劃部門應該考慮得更全面一些，公交站之擴建給部分市民帶來方便的同時亦帶來許多弊端。二、若把萬綠園目前有限的空間割一部分出來興建一個固定公交停車場，將會破壞萬綠園綠色、安寧、平靜、休閑、和諧的氛圍及形象。三、根據規劃部門的有關資料，新規劃公交車站的入口就在目前萬綠園藝術雕塑花卉平臺這個位置�；ɑ芷脚_位于濱海大道和玉沙路的丁字路口處，該處交通流量大，在這里設置公交站入口不利于交通的疏導，在交通高峰期該丁字路口處將會出現嚴重的交通堵塞。
　　
　　 網民建議
　　調整規劃可以減少交通堵塞
　　
　　 “溫文華”在網帖中寫道，目前海口海秀東路明珠廣場及龍泉花園酒店門前路段每天大部分時間都因為公交車停泊問題沒有妥善處理而導致嚴重的交通堵塞，不應該讓這種現象在濱海大道和玉沙路丁字路口處再發生。其實，規劃中的萬綠園大門處的公交站入口若往西移20-30米便可避免或減少交通堵塞現象的發生。因此，建議�？谟嘘P部門對該市政規劃進行調整。
　　 接著，“溫文華”指出，目前濱海大道萬綠園大門處的花卉平臺背面有一根30多米高的大型高壓電纜柱子。據了解，這根柱子本來是被規劃要遷移到別的地方的，可是因預算花費太大而不了了之。ZF有關部門在該處設置公交站入口，存在嚴重的安全隱患，這個問題比可能造成的交通堵塞要嚴重得多。
　　 “溫文華”稱，根據有關資料，萬綠園大門處的藝術雕塑及花卉平臺是在2006年根據全國、省、�？谑腥�級人大代表的有關建議進行改造和安裝的，在過去幾年中給萬綠園添加了幾分風采，是不少市民和外地游客拍照留念的地方。
　　 最后，該網民表示，�？谟嘘P部門在萬綠園大門處擴建公交站這件事情上，沒有周詳地考慮及充分聽取民意，沒有考慮是否會造成交通堵塞，沒有顧及高壓電纜柱子的安全隱患，不顧市民的反對聲音，這種市政規劃令人費解。
　　
　　市民反應
　　調整規劃可解決三個問題
　　
　　 “支持樓主。規劃部門應該尊重民意、認真以常識及科學角度去做規劃，真正惠民的政策民眾是會支持的……規劃管理者是否應該聽聽民意�！币晃皇忻裨诰W上跟帖稱，“萬綠園今天的成就是�？谑忻竦尿湴粒�我的一些外地朋友來到萬綠園，沒有一個人不夸它的。希望海口市的有關領導關注此事，對一些不科學的規劃進行調整�！�
　　 “影響這么大的市政規劃是不是應該舉行聽證會？”另一位市民在網上發帖稱，ZF有關部門要在萬綠園大門處擴建公交站，應該綜合考慮安全問題和可能因此造成的交通擁堵，應該多聽聽市民的聲音。該市民說，單從安全的角度出發，就不應該在萬綠園大門處興建大型的公交站。
　　 還有市民在網上發帖表示，網民“溫文華”調整規劃的建議雖然不一定很科學，但最少可以解決文中所提及的三個問題：大大減少該丁字路口處的交通堵塞；避開高壓電纜柱子可能帶來的危險；不用把藝術雕塑花卉平臺拆掉。
　　
　　專家說法
　　
　　有關部門應聽取市民意見
　　
　　 “海南建設國際旅游島的步伐一天比一天快，與此同時，海南省、�？谑邢鄳�的市政規劃相繼出臺。廣大市民對市政規劃越來越關注，這是好事，這至少說明大家的參與意識和主人翁意識越來越強了�！弊蛉�，海南國際旅游島課題研究專家、曾兩次參與《海南國際旅游島海口市建設發展規劃綱要》內容討論的中國（海南）改革發展研究院海南研究所所長夏鋒接受記者采訪時如是說。
　　 夏鋒表示，越來越多的市民、網民針對�？诘氖姓�規劃提出自己的意見和建議，這是一種進步，大家的參與意識提高了，是件好事。ZF或許可以考慮，在網絡上或以其他方式開設可行的平臺，與廣大市民進行溝通和交流，聽取廣大市民的意見和建議，這樣對城市的發展將起到一定的推動作用。
　　 “當然，大家的意見和建議不一定準確，這倒不必太在意，畢竟老百姓踴躍提出自己對城市發展規劃的意見，證明大家是熱愛和關心這個城市的�！毕匿h說，“我們知道，一個城市的市政規劃，要從長遠考慮。以上網民所說的問題，或許可以為ZF有關部門的規劃工作提個醒�！�
　　 那么，市政工程施工前，是否應該舉行聽證會呢？“像萬綠園大門處要建公交站，濱海大道西延線改造，市民如有疑慮或意見和建議，都可以作為申請人要求相關行政機關舉行聽證。”省住房與城鄉建設廳總規劃師宋祎先生針對這一問題表示道。
　　
　　律師觀點
　　
　　市民有權要求舉行聽證會
　　
　　 記者通過咨詢律師得知，《中華人民共和國行政許可法》中對行政許可的期限、聽證變更和延續的程序均做了具體規定。其中第四十六條、第四十七條規定：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。
　　 律師指出，根據相關法律規定，即如果出臺新的市政規劃導致市政設施需要施工，特別是影響較大的市政設施要開挖施工時，施工單位需要向社會告知施工計劃。市民有權根據需要提出舉行聽證的要求。行政機關應當向社會公告并舉行聽證會。在市政施工項目中，市政道路施工均被列入其中。ZF有關部門在批準施工許可時，作為利害關系人的市民應當享有聽證的權利。