地鐵線網票價三大聽證方案昨日(12月2日)公布,引起聽證代表和市民強烈反響。三大票價方案均以實際里程計價,根據地鐵公司支持的方案三計算,一、二號線全程票價可比現在降價2元,但也有市民、代表質疑按里程計價有“明降暗升”之嫌。
三大方案一一看
方案均以實際里程計費
此次公布的聽證方案中提出的三種票價方案。
方案一:起步4公里以內2元;4至12公里范圍內每遞增4公里加1元;12至27公里范圍內每遞增5公里加1元,27公里以后每遞增6公里加1元。
方案二:起步4公里以內2元;4至12公里范圍內每遞增4公里加1元;12公里以后,每遞增6公里加1元。
方案三:起步4公里以內2元;4至12公里范圍內每遞增4公里加1元;12至24公里范圍內每遞增6公里加1元,24公里以后,每遞增8公里加1元。
按現行票價政策,乘坐地鐵起價2元,可乘坐3個區間(每相鄰兩站之間為1個區間,每3個區間為1個段),每進入下一段加收1元。目前一、二號線平均區間長度為1.22公里,即平均起步里程為3.66公里。
地鐵公司表示,票價方案繼續保持政策規定的對老年人、盲人、革命傷殘軍人的優惠。地鐵公司還將根據各線客流、線路特征、新線導入期等具體情況,在政府制定票價政策的前提下自行制定和實行其他優惠政策。
三大方案細比較
方案三票價收費水平最低
在票價與可乘坐里程的比較上,三個方案在票價為2至4元的階段上的可乘坐里程是一致的。票價為5元以上階段的可乘坐里程以方案三為最長,方案二其次,方案一最短。
在各方案的人公里收費水平對比上,在2010年線網條件下,按最短路徑計算的最長起點至終點距離約為90公里。按方案一、二、三計算的票價分別為18元、17元、15元。各方案的最低費率分別為0.2元/人公里、0.189元/人公里、0.167元/人公里。其中,方案三的票價收費水平是最低的。
地鐵公司也明確表示,“建議采用方案三”。他們提出了以下理由:
首先,方案三的里程跨度只有4公里、6公里、8公里3種,票價結構簡單,易于推廣;
其次,方案三票價水平不超過目前一、二號線票價水平。一、二號線共有465個出行區間。依照方案三,一、二號線將有1個出行區間降價2元(即西朗-琶洲);119個出行區間降價1元;341個出行區間票價維持不變;僅有4個出行區間提價1元,占出行區間總數的0.86%。但方案將維持這4個出行區間的目前票價不變。
據介紹,按照方案三,一號線全程票價將從現在的6元降到5元,二號線三元里-琶洲段票價也將由6元降到5元;
再次,方案三設置了4、6、8公里三個里程階梯,形成了票價收費水平“遞遠遞減”的合理階梯,增加了對中長途乘客的優惠,可鼓勵中長途乘客多乘坐地鐵。
市地鐵總公司預計,按方案三,到2010年將達到日均約200萬人次的水平。
另外,廣州市物價局價格處負責人表示,由于制定方案時本著“不高過現在水平”的精神,所以,3個方案中導致價格上漲的出行區間一律不提價,維持現價。
代表意見
地鐵票價還可實行更多優惠
人大代表張建成(廣州市環境衛生機械設備廠設計部):為何公交車那么擠,地鐵卻很空?我認為,地鐵票價現在還是很貴,應該多降一些,要考量地鐵員工的工資是否高于廣州市職工的人均工資,如果高的話,就不能有提價的因素在方案里面。
政協代表瞿曉心(廣東金鵬律師事務所):站在中長途市民的角度來看,覺得第三個方案還是比較可行的,坐的路程比以前長,但收費卻比以前便宜了。
乘客代表嚴嘉漢(廣東省氣象局):就三個方案來說,比較認同第三個方案。同時也建議票價的制定一定要為市民著想,現有的地鐵票價已有些偏高。從三個方案來看,第二個方案對中途旅客來講實在些,第三個對中長途旅客來講都比較可行。
同時建議地鐵公司能不能在客流量小的時候,如晚上10時以后,對于使用羊城通的乘客實行更多優惠,如打九折,八五折等。
乘客代表凌嵐(廣州市白云華工實業有限公司):仔細翻了一下三個方案,覺得相對于現在的收費標準并沒有相差太多。結合自己平時去的一些地方來看,覺得第一個方案適合一些。就三個計價方案具體來看,都不是很合理,都有些偏貴,建議把起步價降低一些,由兩元降為一元。
市民意見
多條線路可用多種計費方式
家住番禺的陳小姐、蘇小姐、葉先生認為三大方案對住在番禺的市民不利,三號線、四號線站間距都很長,從番禺廣場到廈滘才三個站,現在只要2元,但按里程差不多比整條8號線都要長,而且三號線全線若按里程計價將比現在貴1元。
在白云區工作的李小姐也住在番禺,看完三個方案后,覺得很興奮,一來三號線線通車到白云區后,就不用再趕時間擠公汽;二來在新出臺的三個方案中,第三個方案是路程越長收費相對于前兩個越便宜,這樣不僅縮短了回廣州的時間,而且在價錢上跟乘坐公汽也相差不多。綜合比較,認為第三個方案比較實用,特別是像他們住的地方離上班的地方很遠的人。
家住天河區,在東山工作的魏先生講,實行按里程收費和按區段收費對他來說沒有太大的影響。他覺得,對他們這樣乘坐區間跨度不是很大的人來講,采取哪種方案都可以。但他建議,可以試用多條線路多個計費方式,這樣能兼顧公司、政府、乘客利益。
地鐵公司:
按里程計費最合理
據悉,世界常見的地鐵票制有一票計價制、分區計價制、區段計價制、里程計價制。地鐵總公司建議不采用分區計價制的理由為:分區計價制需要確定一個區域中心,但從目前和未來廣州地鐵出行模式的分析來看,廣州地鐵線網范圍內目前仍未形成分區計價制需要的區域中心;分區計價制不能建立乘坐里程與票價之間的直接關系,按里程分段計價可形成乘坐里程與票價之間更為合理的關系。
建議不采用一票計價制的理由則為:在一票計價制的情況下,不論乘坐里程長短,乘客均支付同等的票價,在收費上存在著不夠合理的因素。在一票制的情況下,若票價定高了短途乘客就承擔了額外的票價負擔,若票價定低了就難以維持基本運營所需的成本。
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