“7月1日起,我省60歲以上的老年人持《老年人優待證》或者《離休證》,可以免費乘坐城市市內公共交通工具。”這是新修訂的《云南省老年人權益保障條例》(以下簡稱《條例》)第二十二條的明確規定。《條例》自3月30日公布后,引起了社會廣泛關注。其中,老人們是否能如期坐上免費公交車,也成為昆明城里的一個熱點話題。
昨天上午,昆明公交集團有限責任公司正式向媒體通報,昆明4個主城區的60歲以上老年人,只要帶著《云南省老年人優待證》或者《離休證》到公交集團專設的7個辦卡點,就可辦理免費乘車卡,該卡使用范圍是貼有“老年人免費乘坐”標識的市內公交車。
據悉,為60歲以上老人提供免費乘車,這在全國首開先河,其他省市都是70歲以上的老人才可免費乘車。公交集團相關負責人表示,下一步,辦卡對象將逐步輻射全省范圍的老年人。
昆明四城區老人可以辦卡
【措施】首次為60歲以上老人辦理免費乘車卡。
【解讀】目前,昆明市內公交免費乘車卡的辦理對象僅限持昆明市4區戶口年滿60歲(含60歲)的老人,以及年滿60歲在昆明有居住證的老人,都可以申辦免費乘車卡(該卡又叫公交愛心IC卡)。
【措施】持證申辦免費乘車卡。
【解讀】符合上述條件的老年人,到昆明公交集團有限責任公司IC卡售卡充值點辦理《老年人免費乘車卡》時,有常住戶口的憑《老年人優待證》、《離休證》換領免費乘車卡;非常住戶口的持《老年人優待證》、《離休證》和昆明市核發的《居住證》換領免費乘車卡。持《離休證》的老人,即日起就可以到公交集團設的辦卡地點,申辦免費乘車卡。
7個辦卡點專為老人服務
【措施】設立辦卡點,全力以赴滿足廣大老年人的需求。
【解讀】為保證老人盡快、順利地辦理到免費乘車卡,公交集團抽調大量人員,設立了7個老年人免費乘車IC卡辦(換)證點(詳見圖表Ⅰ)。隨著辦(換)卡人數的逐漸增多,公交集團還將根據實際需要,臨時增設流動辦卡點。目前辦卡時間為8點30分至17點(可根據需要適當延時)。待辦卡高峰結束,公交集團將在小西門售卡中心設立長期辦卡點。
【措施】申辦、受理、辦理、取卡一站式服務。
【解讀】在辦理免費乘車卡時,公交集團實行一站式服務,即在哪里辦卡就在哪里取卡,最大限度方便市民。
優惠卡換領免費卡
【措施】70歲以上老人只需拿優惠卡到辦卡點即可換為免費乘車卡。
【解讀】持公交優惠卡的老人,可到辦卡點進行登記并照相(免費),在接下來的10個工作日里,這些老人仍將使用原來的優惠卡,領取免費乘車卡時,公交集團將收回優惠卡,并現場退還卡內余額。
【措施】免費乘車卡不得轉借他人。
【解讀】免費乘車卡屬于實名卡,乘車時請將有本人照片的一面面向公交車司機,該卡不能轉借他人使用,一經發現,公交司機有權根據相關規定沒收該卡,沒收后不得補辦。
數萬張周轉卡應對過渡期
【措施】為確保老年人免費乘車能順利實施,公交集團準備了數萬張臨時性過渡卡。
【解讀】辦卡工作啟動后,辦理人數將急劇上升。但辦理免費乘車卡需要一定的制作周期,公交集團預計7月1日前根本無法完成辦卡工作。為此,公交集團準備了數萬張臨時性過渡卡,如果辦卡人數太多,公交集團將動用周轉卡,在正式免費乘車IC卡發放到位之前,發放周轉卡給辦理了免費卡申請手續的老人,這部分人可以持此卡免費乘坐昆明市內公交車,領正式卡時交還過渡卡。
建議老人辦卡時購買保險
【措施】在辦理免費乘車卡時,應購買《老年人乘車意外事故險》(每年度為12元,每月為1元),如不愿購買,需與昆明公交集團有限責任公司簽訂《老年人免費乘車意外傷害事故責任約定協議》。
【解讀】現行各種運輸方式的票價中,已包含了法定的保險費。但老人持免費乘車卡乘車時,并未構成法定的合同保險關系,無法解決乘車時發生的意外事件。為了保障老年乘客的利益,避免引發不必要的糾紛,建議老人辦卡時購買保險。該保險在免費乘車卡下一年度年檢時,由持卡人續保。具體辦理方法是,須持本人《老年人優待證》或《離休證》、《老年乘車意外事故保險》憑證及免費乘車卡,到指定窗口進行年檢和續保。逾期未年檢的免費乘車卡(免費)不能繼續使用,保險到期未續保不予年檢。
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老人免費乘公交的城市(部分)
◇◇蘇州市
從今年7月1日起,蘇州市滄浪、平江和金閶三區范圍內70周歲(含70周歲)以上的17.1萬老人,將可免費乘公交車,免費乘坐公交車的線路共有42條,蘇州工業園區和高新區的部分公交線路也可免費乘坐。根據初步測算,每年蘇州市政府將給予這些老人2500萬元左右的財政補貼。
◇◇海口市
今年3月起,海口市60歲以上的老人開始享受更多的優惠和保護措施。其中70周歲以上的老人將免交進入公園、風景名勝區等參觀游覽門票費,免費乘坐城市公交車,免交普通門診掛號費等。
◇◇溫州市
去年10月起,溫州市70歲以上老人可免費乘坐公交車。凡戶籍在溫州市鹿城區、龍灣區、甌海區范圍內,年滿70周歲以上的持有浙江省人民政府頒發的老齡證書的老人,均可憑公交IC卡免費乘坐溫州公交集團所屬市區線路的公交車輛。首次辦理老人卡的成本20元由市財政承擔。每卡首次免費充值900元,今后卡內余額少于100元時,可攜帶身份證和老人卡到公交集團自設的IC卡充值點免費充值,每次充值800元。
◇◇寧波市
去年5月,寧波市出臺《關于高齡老人乘坐市區公交車優待的若干意見》,70周歲以上的老年人(以下簡稱高齡老人)可享受免費乘坐市六區范圍內所有公交線路(含民營)的優待。該優待政策從去年7月1日起實施。
凡要求享受免費乘坐市區公交車的高齡老人,須憑本人身份證或其他有效證件辦理智能乘車卡(IC卡),憑IC卡免費乘坐市區公交車。享受免費乘坐市區公交車的高齡老人必須購買保險,由本人在IC卡申領和年審時按每人每年25元標準繳納。
◇◇長沙市
2003年,長沙市70歲以上的老人持“老年優待證”可免費坐長沙市內所有公交車,同時可享受免費進公園、博物館、體育場所等方面的優惠。
◇◇貴陽市
2002年1月,人大代表在貴陽市十屆人大六次會議分組討論會中提出,貴陽市公交公司將免費乘車證改為打卡,并規定打卡次數,改變了市政府對70歲以上老人免費乘車的規定。公交公司負責人到會表示,從3月1日起,他們將為70歲以上老人更換新的乘車證,重新恢復免費乘車。
◇◇石家莊市
石家莊市區70歲以上(含70歲)老人可就近辦理年度免費乘車證;老人可自愿投保乘車意外傷害保險,一年保費15元,最高保額1萬元。( |