公交開到家門口 城鄉出行不犯愁

護士左雅雯

公交開到家門口 城鄉出行不犯愁
http://epaper.hljnews.cn/hljrb/pc/layout/202107/13/node_08.html



富裕縣大力為“群眾辦實事”，解決群眾“急難愁盼”的具體問題，建立完善解決民生問題的體制機制，將縣城與鄉村涉及交通運輸的客運服務、貨運服務、基礎設施作為一個整體，統籌謀劃、協同推進，縮短城鄉差距，讓農民享受到與市民同等的交通運輸公共服務，更好地滿足人民群眾出行和城鄉經濟社會發展，切實增強群眾的獲得感、幸福感。
火車換公交 群眾出行不再“急難愁盼”
家住富�？h城的叢淑波，在距離縣城30多公里外的富海鎮工作。因為距離遠，叢淑波以前都是早早從家出發，趕到到火車站坐火車去上班，但現在，叢淑波只要在自己家小區門口的公交站點等一小會，就會有開往富海鎮的公交車。
“以前坐火車上班，一大早就得往火車站走，冬天冷的時候有多遭罪就不用說了。自從有了城鄉公交，小區門口就有站點，家門口就能上車，到單位時間正好。下班回家也很方便，這真是為老百姓解決實際問題啊�！碧崞鸪青l公交，叢淑波贊不絕口。
如今，富裕縣城鄉公交車已覆蓋全縣，這個方便百姓出行的“大實事”，讓縣城、鄉村百姓都贊不絕口。
公交化改造
解決“出行難、出行貴”矛盾
要說這百姓稱贊的城鄉公交“前世今生”還得從頭說起。2012年以來，富�？h農村客運周轉量直線下降，由64萬人次降至9.2萬人次，年人均乘坐客車出行不足1次，票價由人均6.5元，上浮至12元，班次早發晚歸，客運經營者入不敷出，面臨多線路停運，農村基本保障運輸面臨停滯�？瓦\行業歷史形成的掛靠經營弊端日漸凸顯，企業“重許可、輕管理”、客車“重效益、輕服務”，群眾更愿選擇票價略高、更靈活的私家拼車、黑車出行�？瓦\公共服務無法滿足群眾出行需求，供需結構嚴重失衡，“出行難、出行貴”矛盾依然突出。
富�？h本著“先行先試”原則，對富�？h北部三個深度貧困鄉鎮農村客運開展公交化改造。出臺購車補貼、無償用地政策，刺激客運企業主動參與，用市場化方式解除掛靠線路21條，車輛23臺，更新44臺新能源車輛。開通覆蓋3個鄉鎮147個村屯19條公交線路，票價下浮30%，客運量暴增日均2000人次，試點成效顯著，超出改革預期，百姓拍手稱快。
2019年，在民營企業投資乏力的情況下，結合國企改革，以交通運輸國有資產、資源為紐帶，合并兩家民營企業，組建國有控股混合所有制運輸企業，擴大規模效益，提升投融資能力，全面推進縣域公交全覆蓋戰略。依法收回許可到期線路17條，更新100臺新能源車輛，開通南部城鄉公交線路19條。
公交全覆蓋
城鄉交通運輸實現一體化
在全省率先實現縣域農村公交全覆蓋。富�？h設置農村公交線路38條、公交站點219個，達到村屯全覆蓋。全縣票價執行“三五七”，即30公里3元，50公里5元，70公里7元，群眾出行時間更加靈活，出行成本下降50%。
在全省率先簡政放權實行區域經營、公車公營。取消行政審批，為企業徹底松綁，授予企業區域內經營自主權，線路布局、班次增減等由企業自主確定。全部運營車輛公司自營，徹底解除了客運掛靠經營，實行“三統一”管理，服務品質大幅度提升。
在全省率先放開農村客運“車進站、人歸點”限制。將縣城公交站點與農村客運�？空军c實行共用，群眾在公交站點即可乘坐發往鄉村的城鄉公交，減少了進站、買票、候車等中間環節，提高了乘車、候車便利性。
在全省率先全面應用新能源電動客車。降本方能增效，農村客運、公交全面應用新能源電動車輛，綜合費用由每公里3.5元降至0.5元，同時降低票價讓群眾受益。
讓農村群眾更有“獲得感”。農民進城不用再起早貪晚，高價乘坐違法車輛，站在村頭等，隨時都有車。過去乘坐一趟的票價現在能往返還有結余。全縣17萬農村人口，年均乘坐公交20次，次節省車票8元，全年降低群眾出行費用近3000萬元。
客運行業危機全面化解。掛靠經營的解除為客運行業松了綁。一系列行業危機全面化解，依法收回經營權面向社會公開招標，回歸法規本位，面向群眾需求實現公交服務全覆蓋。擠壓利潤空間讓黑車無法生存，以法律為準繩，按市場的方式改革，為行業解困。
城鄉交通運輸一體化大格局初步建立�？h域城鄉公交作為運輸載體，在改善農村群眾出行條件基礎上，也運載著同城商品配送、快遞物流進村，實現了“人便于行、貨暢其流”，建立起城鄉交通運輸一體化大格局。