廈門公交11月新聞貼

林捷益

市發改委擬對BRT公交票價結構性調整 本月將召開聽證會
2016-11-03 06:40  
BRT運營目前存在收不抵支的情況。記者 陳理杰 攝

　　BRT票價

　　關注

　　廈門網-海西晨報訊(記者雷妤)每天，超過30萬人次乘坐BRT出行，對廈門人而言，BRT不僅是不可或缺的交通工具，還是城市建設的一張亮麗名片。

　　昨日，廈門發改委發出公告，表示“擬于2016年11月中下旬召開調整BRT公交票價聽證會”。這意味著，一直未調整的BRT公交票價，可能迎來首次調價。

　　公告中稱“廈門市BRT自2008年以來，運營成本和運營環境發生了變化”，因此，經研究，擬對BRT公交票價進行結構性調整。

　　市民可以針對調價提出意見。據悉，為了廣泛聽取消費者、經營者及社會各界的意見，提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度，廈門市發改委根據《政府制定價格聽證辦法》、《福建省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》等有關規定，擬定于11月中下旬召開調整BRT公交票價聽證會。

　　本次聽證會設聽證參加人15名，其中經營者2名(場站公司和運營公司各1名)、消費者6名、專家學者2名、相關政府單位部門5名，另設旁聽席5名、記者席5名。

　　本報也將持續搜集各方意見，市民可撥打晨報熱線8080000發表看法，晨報記者會把您的想法帶到聽證會現場。

　　 為何要調價？他們這么說

　　廈門網-海西晨報訊(晨報記者雷妤)開通至今，BRT運營已8年，是中國首個采取高架橋模式的BRT系統，不僅高速便捷，還有著令市民和來廈游客稱贊的低票價。

　　BRT有多受市民喜愛？從一組數據就可知：每天，廈門有260萬人次依靠公共交通出行，乘坐BRT出行的約有34萬人次。也就是說，BRT只以5%的運力，分擔著城市13%的公共出行。

　　8年未變的票價為何此次調整，背后的緣由是什么？晨報記者采訪了業內相關人士。

　　收入只有支出的30%-40%

　　緣由1

　　收不抵支

　　今年7月，高德地圖發布2016年上半年《中國主要城市公共交通報告》，上海和廈門雙雙位列中國公交都市排行榜首位，被評為最適宜公交出行的城市。

　　報告稱，在全國主要城市排名中，廈門的公交出行綜合成本最低，平均票價花費不到1.5元，給廈門贏得了不少贊譽。

　　相比于常規公交1元至2元，BRT的出行成本可能還更低。目前，BRT的收費方案從2008年開始實施，采取累計計價的方式收取，若以現金收取的方式計算，3公里只需0.3元，每增加一公里增加0.1元，最高4.5元(第一碼頭—同安樞紐站)，持有E通卡還能再打9折。

　　在物價增長的時代，這樣的票價持續了8年。業內人士透露，當時制定這樣的低票價，背后有許多因素。

　　“BRT當時剛剛建成，擔心沒有人來乘坐，所以制定了低票價，希望能吸引更多的人。”知情人說。

　　8年過去了，BRT實際的運營情況如何？廈門市發改委價格處相關負責人告訴記者，目前BRT嚴重收不抵支。從2014年、2015年成本監察數據看，BRT年收入約為1億元，而支出卻達到了2億元。

　　“事實上，很多成本沒有計算在里面，實際的支出更多。”相關負責人說，這幾年實際的收入占支出的比例大約是30%-40%，其余都由財政補貼。令人擔憂的是，隨著未來物價上漲、企業用工成本增加，這一比例還將繼續縮小。

　　據透露，為了此次聽證會，相關部門已經籌備了約1年。

　　通過調價科學引流人群

　　緣由2

　　調整結構

　　按照此前規劃，到2020年，廈門BRT的日乘客量為25萬人次，如今超過了30多萬人次，已經超負荷運營。“有些應該公交分擔的部分，卻轉移給了BRT。”業內人士說。

　　晨報記者注意到，公共交通運營中，確實存在結構不合理問題。如兩個站點之間，常規公交和BRT均可直達，多數市民會選擇BRT出行，因為不僅快，票價還更低。這對平峰期影響不大，但在高峰期時段，難免會增加BRT的運營壓力。

　　此外，記者還注意到，BRT在各個城市中的定位，是一種介于快速軌道交通與常規公交之間的新型公共客運系統，通常也被人稱作“地面上的地鐵系統”。在絕大多數城市中，BRT的票價要高于常規公交。

　　隨著日后地鐵開通，廈門城市交通也將形成一個穩定的格局：公共自行車、常規公交、快速公交、地鐵、出租車。

　　“快速公交的費用應該要高于常規公交票價，低于地鐵票價。”業內人士分析，這樣才能依靠票價正確引流人群，促進城市交通的穩定發展。

　　怎么報名聽證會？

　　想參與聽證會的市民，可以根據以下要求進行報名。

　　消費者參加人、旁聽人可于即日起至2016年11月12日的工作日(上午9:00-11:30、下午3:00-5:30)向廈門市消費者權益保護委員會報名(地址：湖濱南路43號前樓5樓，聯系人：張蕓、杜寧，電話：2274995，傳真：2028206)。

　　報名應相應填寫《參加人報名表》、《旁聽人報名表》、《記者報名表》(可到市發改委網站公告欄目下載)，提交身份證或其他有效身份證明復印件。采取來函和來電報名的，須于2016年11月11日下午5:00前持有效身份證件到承接報名單位進行登記確認。

　　聽證會參加人應當具有完全民事行為能力，具備普通話表達能力和調查分析能力，能夠按時全程參加本次聽證會。

　　市民聲音

　　天馬行空：調高價格后，配套服務要跟上，車次要增加。

　　聽雨：漲高點也沒關系，班次加幾班、車加長吧！

　　紫色羊：實惠百姓就不要調，但是政府虧不起、補貼不起，調高一些也在理。

　　陳振源：這種民生工程，財政多多補貼才是取之于民、用之于民。

　　丹：如果沒有調太高，價格還是可以接受。就是希望安檢能夠更人性化、更合理。小包人檢查，大包機器檢查。

　　柔柔華南虎：調價可以理解，但BRT站拎著行李上下站臺是個體力活。

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11月5日起，同安區新增一條進出島大站快線640路

1、線路走向

上行：樂海公交場站始發，經鳳嶺路、環城西路、銀湖中路、銀湖路、環城南路、濱海西大道、集美大橋、環島干道、枋鐘路、云頂北路、仙岳路、湖濱中路、湖濱北路到同益（海達）碼頭。

下行：同益（海達）碼頭始發，經湖濱北路、建興路、筼筜路、白鷺洲路、湖濱北路、湖濱中路、仙岳路、云頂北路、枋鐘路、環島干道、集美大橋、濱海西大道、環城南路、銀湖路、銀湖中路、環城西路、鳳嶺路至樂海公交場站。

2、停靠站點

上行：樂海公交場站、同安汽車站（西）、同安區政府、同安第二實小、同安海關、東部新城指揮部、T4候機樓、BRT縣后、市行政服務中心、特貿（因軌道施工暫時減停）、市政府、同益（海達）碼頭。

下行：同益（海達）碼頭、建興路、特貿、市行政服務中心、BRT縣后、T4候機樓、東部新城指揮部、同安海關、同安第二實小、同安區政府、同安汽車站（西）、樂海公交場站。

3、首末班時間：

樂海公交場站      首班7:00  末班19:30

同益（海達）碼頭  首班7:30  末班19:30

4、票價：一票制2元。